El departamento de Memoria y Convivencia, Acción Exterior y Euskera del Gobierno de Navarra -dirigido por la vicepresidenta segunda y consejera Ana Ollo- ha aprobado los primeros doce reconocimientos de víctimas por actos de motivación política provocados por grupos de extrema derecha o funcionarios públicos en la Comunidad foral.
Los reconocimientos han sido propuestos por la Comisión de Reconocimiento y Reparación y al amparo de la correspondiente ley Foral 16/2019, de 26 de marzo, norma aprobada por el Parlamento que pretende la reparación de las personas objeto de este tipo de violencia que se tradujo en fallecimientos, personas heridas y daños físicos o psicológicos por acciones violentas, desproporcionadas e ilegítimas en el contexto victimológico citado, según ha destacado el Gobierno foral en una nota. En esta primera fase -a la que seguirán nuevos pronunciamientos- se han concluido también cuatro solicitudes inadmitadas.
Tal y como se contempla en dicha norma, el director general de Memoria y Convivencia, Martín Zabalza, ha firmado ya las primeras resoluciones que han venido precedidas por el trabajo de la citada Comisión durante el último año, órgano que está examinando además otros sesenta expedientes que se encuentran en diferentes fases del procedimiento. La comunicación por parte del Gobierno de las decisiones respecto a los casos resueltos se hace de forma directa a las personas reconocidas y a sus beneficiarios, respetando estrictamente la normativa de protección de datos personales en todo el expediente.
En el caso de estos primeros doce reconocimientos se encuentran los de dos personas fallecidas como consecuencia de la violencia ejercida en distintas circunstancias; tres personas heridas por arma de fuego de distinta consideración en el entorno de los hechos acaecidos durante las fiestas de San Fermín de 1978 y otra víctima más que sufrió daños graves por exceso o mal uso de material antidisturbios en una carga policial de un contexto temporal posterior. A estas víctimas hay que sumar otras cuatro personas que padecieron violencia física y psicológica durante su detención y otras dos personas que resultaron heridas en sendos atentados reivindicados por grupos de extrema derecha. Uno de los nombres que ha trascendido ha sido el de Mikel Zabalza, detenido en noviembre de1985 por la Guardia Civil en el marco de una operación antiterrorista. El cuerpo de Zabalza, a quien no se le ha atribuido relación con ETA, fue encontrado días después en aguas del río Bidasoa.
En esta primera fase de tramitaciones ha habido cuatro solicitudes no admitidas al considerar la Comisión de Reconocimiento y Reparación que no se cumplían los requisitos especificados en la legislación vigente.
Desde una perspectiva de género, dos de las doce víctimas son mujeres. Cronológicamente estos doce casos se extienden desde los años 1969 hasta 1994 y los hechos se produjeron en el espacio de la Comunidad foral, salvo uno de ellos.
Todos ellos han sido valorados por la Comisión de Reconocimiento y Reparación que está compuesta por el director de Memoria y Convivencia, el director del Instituto Navarro de la Memoria, por dos peritos forenses y una psicóloga con experiencia en materia de víctimas, designados por el Instituto Navarro de Medicina Legal. Además, a propuesta del Parlamento de Navarra, está completada por cuatro personas expertas del ámbito académico y social. Este órgano fue constituido a través de una orden foral de la consejera al amparo de dicha ley.
El Gobierno foral ha explicado que el compromiso de las instituciones navarras con la reparación de las vulneraciones de los derechos humanos producidos por motivos políticos trae causa de una primera ley foral, la ley foral 16/2015, de 10 de abril, parcialmente declarada inconstitucional por sentencia TC 85/2018, de 19 de julio, que, "para mayor seguridad jurídica y estabilidad del sistema de reconocimiento a las víctimas", fue sustituida por la actual y vigente ley foral 16/2019, de 26 de marzo.
Este último texto legal también fue objeto de sendos recursos de inconstitucionalidad si bien el Tribunal Constitucional declaró expresamente la conformidad de la norma foral con la Carta Magna en sentencias 108/2021, de 13 de mayo y 135/2021, de 24 de junio.
En el plano institucional y político, la ley foral logró en su momento el respaldo mayoritario del Parlamento foral y su desarrollo ha estado presente en los sucesivos acuerdos programáticos que han sustentado los Gobiernos de Navarra desde 2015, aunque ha sido en legislatura actual cuando -tras los distintos procesos administrativos necesarios- se están produciendo los pronunciamientos prácticos y también se ha consignado una partida económica en los Presupuestos Generales de Navarra para el año 2024, recientemente aprobados por el Parlamento foral, que posibilita -además de la reparación moral- la indemnización económica en los casos y cuantías determinados por la Comisión.
De esta forma el Gobierno de Navarra ha señalado que, desde una "visión integral, sin equiparaciones ni diluciones, avanza en el reconocimiento y reparación de todas las víctimas, también de éstas, teniendo en cuenta sus propios contextos victimológicos diferentes y dentro de su apuesta global y coherente por la convivencia y la memoria democrática".
En este sentido, el Ejecutivo ya venía aplicando tanto la ley foral 9/2010, de 28 de abril, de Ayuda a las víctimas del Terrorismo, como la ley foral 33/2013, de 26 de noviembre, de reconocimiento y reparación moral de las ciudadanas y ciudadanos navarros asesinados y víctimas de la represión a raíz del golpe militar de 1936.
VALORACIÓN POSITIVA AL RESPECTO DE ESTE CONOCIMIENTO POR PARTE DE EH BILDU
La portavoz de EH Bildu en el Parlamento de Navarra, Laura Aznal, ha afirmado que el reconocimiento de 12 víctimas por actos de motivación política causados por la extrema derecha o funcionarios públicos en Navarra es "un paso positivo". "Llega tarde y no es suficiente, pero sí que hay que valorarlo", ha señalado.
Según ha señalado Aznal, "nos alegramos mucho por esta noticia y ponemos en valor que la Comisión de Reconocimiento y Reparación haya por fin comenzado a reconocer a las víctimas de violencia policial". "Está claro que llega tarde y que no es suficiente, pero sí que hay que valorarlo, porque después de muchos años en los que estas víctimas han sido negadas, van a recibir un reconocimiento mínimo que merecen", ha reivindicado.
Así, ha destacado que "una parte de una dura realidad que han pretendido tapar durante largos años sale a la luz y recibe una reparación". "Desde EH Bildu siempre hemos defendido el derecho de todas las víctimas a la verdad, al reconocimiento y a la reparación y nuestro compromiso sigue siendo firme", ha asegurado.
Por ello, ha considerado que la noticia conocida este jueves es "un paso positivo" y ha subrayado "la necesidad de seguir trabajando en esta dirección, porque las víctimas que hoy reciben el reconocimiento no son más que una pequeña muestra de todas las víctimas de la violencia policial y de la violencia del Estado aquí, en Navarra".
"Queremos agradecer el importante trabajo realizado por la Comisión de Reconocimiento y Reparación y asimismo animamos a todas las víctimas que han sufrido este tipo de violencia a acudir a esta comisión y presentar sus casos. Esperamos que se siga en esta línea y que todas las víctimas de la violencia policial en Navarra reciban este tan necesario reconocimiento", ha remarcado.
GEROA BAI: "ES UN DÍA IMPORTANTE PARA LA SOCIEDAD"
El portavoz parlamentario de Geroa Bai, Pablo Azcona, ha señalado, con motivo del anuncio de los doce primeros reconocimientos de víctimas por actos de motivación política causados por la extrema derecha o funcionarios públicos en Navarra, que "hoy es un día importante no solo para el Gobierno foral y para las víctimas, sino para el conjunto de la sociedad navarra".
Según Azcona, "hoy Navarra da un paso trascendental en el reconocimiento y reparación de estas víctimas". El parlamentario de Geroa Bai ha destacado que "son personas que lamentablemente han sufrido durante demasiados años el olvido institucional y la invisibilización".
Asimismo, el portavoz de la coalición ha subrayado que "en Geroa Bai defendemos que hay que trabajar por una memoria integral" y ha añadido que "no se puede mirar al futuro desde el olvido", de ahí que haya insistido "en la deslegitimación clara de las violencias, de todas las violencias y el derecho de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación".
Azcona ha destacado que "Geroa Bai ha venido trabajando por conseguir una sociedad más justa y más democrática", y en este sentido ha valorado "las políticas públicas de memoria que empezamos a trabajar en Geroa Bai cuando llegamos al Gobierno de Navarra en 2015 de la mano de la consejera Ana Ollo". "Para Geroa Bai, por tanto, es un buen día, es un día de reconocimiento y también de recuerdo para las familias de estas víctimas, y desde luego un día para poner en valor todas aquellas políticas públicas que desde hace nueve años se han instalado en la Comunidad foral y que van dando sus resultados", ha resaltado.