El relevo generacional es sin duda uno de los problemas más acuciantes del sector primario español. La solución a otras dificultades puede dilatarse más o menos en el tiempo, pero esta cuestión ha de resolverse pronto o, de lo contrario, dentro de pocos años no habrá nada que resolver. En este sentido, Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos muestra su preocupación por un campo en constante envejecimiento y solicita políticas que fomenten la incorporación de jóvenes y el relevo generacional.
La organización, ante los últimos datos disponibles, destaca que casi el 70% de los agricultores es mayor de 55 años, lo que deja un panorama de preocupación en la continuidad de la profesión, esencial para la soberanía alimentaria, el mantenimiento del mundo rural y la conservación de los ecosistemas. Unión de Uniones subraya, además, que solo el 8% tiene menos de 40 años.
Asimismo, se observa una tendencia de los agricultores mayores a concentrarse en explotaciones más pequeñas y de menos dimensión económica, puesto que su peso se reduce en términos de superficie (27%) y también en términos económicos (20%), a diferencia de lo que ocurre cuando una explotación es dirigida por un agricultor joven o de edad intermedia. Unión de Uniones cree que todo esto es una de las consecuencias de las trabas que existen a la hora de incorporarse, con unas ayudas que no funcionan en la actualidad. Por ello piden que estas políticas se modifiquen y se hagan de verdad para quienes las reciben, ya que no es posible que los jóvenes tengan que esperar tres años para cobrarlas, con una capacidad financiera que no les permite hacer más que malabares, lamentan desde la organización agraria.
Respecto a este asunto, solicitan que se den en dos fases: un 50% a la resolución del expediente y otro 50% tras la justificación de la inversión. Igualmente insisten en el papel que juegan las comunidades autónomas, pudiendo emprender las reformas que consideren oportuno para hacer más justas estas ayudas.
Con respecto a la PAC, Unión de Uniones insiste en la importancia de que vaya dirigida a los agricultores activos, es decir, todos aquellos que demuestran que más del 25% de sus ingresos proceden de la actividad agraria, evitando de esta manera que se diluya en quien no lo necesita para su renta.
Pero más allá de las ayudas, la viabilidad o no del negocio se encuentra en un 80% en el mercado, por lo que Unión de Uniones insta a la Administración a volver a hacer el campo rentable. La organización sugiere que esto podría hacerse con una Ley de la Cadena Alimentaria que se cumpla, definiendo la posición de dominio, prohibiendo la reventa a pérdidas, sancionando el incumplimiento de plazos de negociación de contratos y poniendo en práctica otras medidas encaminadas a romper con la competencia desleal de países terceros. «Si no hay apoyo, el relevo generacional es imposible. Los jóvenes aguantan cuatro años y se van», comentan desde Unión de Uniones. «Si queremos que sigan hay que ponerse manos a la obra y mucho de ello es voluntad política», añaden.
Asturias y Cantabria.
De acuerdo con el Censo Agrario 2020, el último disponible, el relevo generacional es un problema generalizado en todas las comunidades autónomas, aunque menos acusado en las regiones del norte de España. Aunque el envejecimiento de la población agraria es un hecho generalizado en todos los territorios, algunos de ellos, como Asturias o Cantabria, presentan una situación más aliviada, especialmente en el caso de ésta última, en la que los jóvenes duplican la media nacional (16%) mientras que los mayores de 65 años son el 21% del total de profesionales agrarios. En el extremo opuesto se sitúan la Comunidad Valenciana, Galicia, Comunidad de Madrid e Islas Baleares, con cifras cercanas a la mitad de los jefes de explotación mayores de 65 años.
El Ministerio ha convocado una conferencia sectorial monográfica dedicada a los jóvenes durante este mes de junio (aunque aún sin fecha concreta) con el objetivo de intercambiar ideas y puntos de vista con las comunidades autónomas para facilitar la incorporación de jóvenes a la agricultura e impulsar el relevo generacional para sentar las bases de mejora, pero hasta que las posibles reformas que se propongan puedan entrar en vigor, la organización considera que las comunidades autónomas pueden ya trabajar porque tienen suficientes competencias.
Programa CULTIVA.
Los primeros años de cualquier explotación son los más complicados y, de hecho, durante ese periodo inicial se registran numerosos abandonos por diversas causas, algo que el sector no puede permitirse. Para apoyar a esos jóvenes que han decidido dar el paso y evitar que se echen atrás se creó el Programa CULTIVA (Programa de Estancias Formativas de Jóvenes Agricultores en Explotaciones Modelo), promovido por el Ministerio de Agricultura y en el que participan diferentes organizaciones agrarias y entidades. La finalidad es que los jóvenes agricultores y ganaderos puedan disfrutar de estancias formativas en explotaciones ya consolidadas para aprender y poder de esa manera mejorar las propias, asegurando su continuidad. La convocatoria de este año se publicó hace apenas un mes y aún hay tiempo para que los interesados en tomar parte puedan solicitarlo dirigiéndose a alguna de las organizaciones participantes.